據(jù)中新網(wǎng)�？�11月23日電 (記者 付美斌)海南省人民政府**近發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的意見》(下稱《意見》)，指出“十三五”期間，將加強(qiáng)對(duì)旅游、房地產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)、廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。

      22日下午，海南省人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，海南省工商行政管理局對(duì)《意見》進(jìn)行解讀。

      海南省工商行政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺(tái)，是該省貫徹進(jìn)一步深化“放管服”改革、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局的要求，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制改革，加快建設(shè)“美好新海南”的又一重大舉措，對(duì)海南改革發(fā)展大局具有重要意義。

      《意見》明確了“十三五”期間，海南省加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管的總體要求和目標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)、健全市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制的具體舉措以及保障措施。

      記者注意到，近年來海南省工商局在三亞海鮮排檔監(jiān)管、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)整治等市場(chǎng)監(jiān)管中探索創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在《意見》中得到了體現(xiàn)。在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管方面，《意見》提出了推廣三亞海鮮排檔監(jiān)管模式;查處欺客宰客、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、銷售假冒偽劣商品等擾亂旅游市場(chǎng)違法違規(guī)問題;深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合專項(xiàng)整治;加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)“黑名單”制度;遏制投機(jī)性購(gòu)房;依法開展野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)珊瑚礁、硨磲和玳瑁等海洋野生動(dòng)物的保護(hù);加強(qiáng)“菜籃子”市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)懲囤積居奇、操控物價(jià)、惡意漲價(jià)等違法違規(guī)行為等措施。

      另外，《意見》提出的改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、深化商事登記制度改革、完善企業(yè)退出機(jī)制、為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度、推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、加強(qiáng)日常消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)新消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管維權(quán)、加強(qiáng)重點(diǎn)人群消費(fèi)維權(quán)、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管、健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制等14項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)，涉及海南省54個(gè)省級(jí)部門及20個(gè)市縣政府，其中，承擔(dān)牽頭責(zé)任的部門26個(gè)，充分體現(xiàn)了縱橫的聯(lián)合、協(xié)調(diào)、貫通。

      《意見》強(qiáng)調(diào)，要健全市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，健全企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，全面建設(shè)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)綜合分析運(yùn)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)信用服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)基層建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)共治，完善法規(guī)政策架構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

      此外，為落實(shí)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工作，《意見》明確要加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。為推動(dòng)“國(guó)際旅游島+”建設(shè)，《意見》明確要以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為重點(diǎn)，完善省政府12345平臺(tái)、完善消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范電商、微商等新消費(fèi)領(lǐng)域，構(gòu)建具有海南特色的便民、惠企的消費(fèi)維權(quán)體系，推動(dòng)消費(fèi)者滿意度顯著提高，著力構(gòu)建符合國(guó)際旅游島建設(shè)的消費(fèi)環(huán)境;提出了要改革準(zhǔn)入制度，對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，探索多部門全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批，推廣“極簡(jiǎn)審批”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展等任務(wù)，力求更開放，更便利。