《內蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目管理辦法》印發(fā)，各盟市環(huán)境保護局、財政局，滿洲里市、二連浩特市環(huán)境保護局、財政局，為進一步規(guī)范和完善我區(qū)環(huán)保專項資金項目庫，自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳制定了《內蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

        附件：內蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫管理辦法，內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳內蒙古自治區(qū)財政廳

        附件：內蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金，項目庫管理辦法

        第一章總則

        第一條為進一步提高環(huán)境治理保護項目儲備工作質量，規(guī)范項目管理，根據(jù)國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃及自治區(qū)的實施意見，依據(jù)《大氣污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕600號)、《水污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕864號)、《土壤污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕601號)、《中央農村節(jié)能減排資金使用管理辦法》(財建〔2015〕919號)、《重點生態(tài)保護修復治理專項資金管理辦法》(財建〔2016〕876號)及相關管理辦法的補充通知，結合《關于開展水污染防治行動計劃項目儲備庫建設的通知》(環(huán)規(guī)財〔2016〕17號)，《關于開展“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2016〕26號)、《關于進一步加強環(huán)境治理保護項目儲備庫建設工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2017〕19號)、《水污染防治專項資金績效評價辦法》(財建〔2017〕32號)及自治區(qū)專項資金相關管理辦法等要求，制定本辦法。

       第二條本辦法適用于使用中央大氣、水、土壤、農村環(huán)境整治、重點生態(tài)保護修復治理專項資金及自治區(qū)本級環(huán)保專項資金的項目管理。

       第三條自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳(以下簡稱“自治區(qū)”)共同負責自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫(以下簡稱“自治區(qū)項目庫”)的管理，自治區(qū)項目庫包含納入中央環(huán)境保護治理項目儲備庫(以下簡稱“中央項目庫”)的所有項目。

盟市環(huán)境保護局、財政局(以下簡稱“盟市”)、旗縣區(qū)環(huán)境保護局、財政局(以下簡稱“旗縣”)按照本辦法規(guī)定履行相應職責。

       第四條項目庫建設成效將作為項目資金安排、監(jiān)督檢查、績效評價的重要依據(jù)。各類申報入庫項目應符合相應的國家及自治區(qū)專項資金管理辦法要求。

       第五條中央專項資金原則上支持納入中央項目庫的項目，自治區(qū)專項資金原則上支持納入自治區(qū)項目庫的項目，優(yōu)先支持已列入國家和地方推介的政府和社會資本合作(PPP)示范項目。已獲得資金支持的項目不得再申請入庫。

       第六條自治區(qū)項目庫主要依托“自治區(qū)環(huán)境保護專項資金項目管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)進行管理，按照動態(tài)調整模式，實施滾動管理。系統(tǒng)分別于每年3月1日、8月1日關閉兩次，每次關閉時間為45天，自治區(qū)聘請專家進行審核，審核完成后系統(tǒng)開放，各級可進行項目申報。自治區(qū)每個季度第3個月月底前，對已獲得專項資金支持的項目進展情況進行統(tǒng)計調度。

        第二章大氣環(huán)境治理工程項目管理

        第七條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應在大氣污染防治年度計劃的重點任務和工作范圍內。

        第八條項目儲備類型包括：燃煤污染控制(北方地區(qū)冬季清潔采暖、燃煤小鍋爐淘汰、散煤治理等)，工業(yè)污染治理，揚塵污染治理，機動車(船舶)污染治理(如黃標車及老舊車淘汰)，能力建設及其他。

        第九條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。A類項目：指有利于推進國家或自治區(qū)、盟市相關規(guī)劃計劃實施，有助于解決當?shù)赝怀霏h(huán)境問題，且已完成可行性研究報告批復、核準通知書、備案通知書或有關批準文件的項目。B類項目：指有利于推進國家或自治區(qū)、盟市相關規(guī)劃計劃實施，但尚未達到A類項目深度的項目。C類項目：指有建設任務需求，但建設方案不完善、目標任務不明確的項目。

        第十條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責。旗縣負責組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質量把關。自治區(qū)負責入庫審核，符合要求的A類項目納入自治區(qū)項目庫進行管理，滿足國家要求的上報并納入中央項目庫。

        第十一條資金申請單位對已獲得資金支持的項目，定期進行資金到位和使用、項目進展、環(huán)境效益等信息的更新;旗縣、盟市及自治區(qū)負責定期對跟蹤信息進行審核，并更新本級已獲得資金支持項目的信息。各級相關部門按照職責和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

       第三章水環(huán)境治理工程項目管理

       第十二條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應在水污染防治年度計劃的重點任務和工作范圍內。

       第十三條項目儲備類型包括：重點流域水污染防治(流域生態(tài)環(huán)境狀況調查與評估、流域污染源治理、流域生態(tài)修復與保護、環(huán)境監(jiān)管能力建設)，水質較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(江河湖泊生態(tài)安全調查與評估、飲用水水源地保護、流域污染源治理、生態(tài)修復與保護、環(huán)境監(jiān)管能力建設、產業(yè)結構調整及其他)，集中式飲用水水源地環(huán)境保護(一級保護區(qū)隔離防護工程、一級二級準保護區(qū)整治工程、非點源污染防治工程、水源地生態(tài)修復與建設工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設)，地下水環(huán)境保護及污染修復(地下水污染調查、環(huán)境監(jiān)管能力建設、典型場地地下水污染防控與修復)，跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理及其他。

        第十四條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。A類項目：指已完成可行性研究報告批復、實施方案批復等有關批復的項目。B類項目：指已完成項目建議書批復，但未完成可行性研究報告批復、實施方案批復等有關批復的項目。C類項目：指A類、B類項目以外的其他項目。

       第十五條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責。旗縣負責組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質量把關。自治區(qū)負責入庫審核，符合要求的A類、B類項目納入自治區(qū)項目庫管理，滿足國家要求的上報中央項目庫。中央專項資金原則上僅支持A類項目中屬中央事權或中央地方共同事權的項目，自治區(qū)資金原則上僅支持A類項目。

       第十六條中央水專項資金按照以下流程申請使用：

       (一)盟市根據(jù)“水十條”目標責任書和任務要求，以及項目前期進展情況，對所轄區(qū)域保護對象進行優(yōu)先程度排序，按照國家方案編制大綱要求編制本地區(qū)三年總體實施方案，方案中的項目原則上應在自治區(qū)項目庫內;自治區(qū)對總體方案進行技術指導;盟市根據(jù)技術指導意見修改完善報盟市政府批復后，報送自治區(qū);自治區(qū)選擇符合要求的方案上報環(huán)境保護部、財政部;環(huán)境保護部、財政部審核確定入中央項目庫的方案和項目，并反饋入庫清單。

       (二)盟市根據(jù)環(huán)境保護部、財政部反饋的入庫項目清單，編制年度實施方案和績效目標表報自治區(qū)。自治區(qū)匯總編制全區(qū)年度實施方案和績效目標表，上報環(huán)境保護部、財政部。

       (三)中央專項資金下達后，盟市調整年度方案和績效目標表，報自治區(qū)。自治區(qū)修訂全區(qū)年度實施方案與績效目標表報環(huán)境保護部、財政部備案。

       第十七條資金申請單位和各級相關部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)，各級相關部門按照職責和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

       第四章土壤環(huán)境治理工程項目管理

       第十八條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應在土壤污染防治行動計劃的重點任務和工作范圍內。

       第十九條項目儲備類型包括：土壤污染綜合防治先行區(qū)、農用地土壤污染治理與修復、污染地塊治理與修復、重金屬污染防治、能力建設項目。

       第二十條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。分類原則與大氣環(huán)境治理工程項目相同。

       第二十一條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責。旗縣負責組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質量把關。自治區(qū)負責組織專家對項目進行入庫評審，符合要求的A類項目納入自治區(qū)項目庫進行管理，滿足中央要求的上報并納入中央項目庫。

       第二十二條資金申請單位及各級相關部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)。各級相關部門按照職責和國家和自治區(qū)要求開展項目績效評價工作。

       第五章農村環(huán)境整治項目管理

       第二十三條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，應結合水污染防治行動計劃及本地區(qū)農村環(huán)境綜合整治重點工作，以單個建制村申報項目入庫。

       第二十四條項目儲備類型包括：農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水水源地環(huán)境保護(包括相應的農業(yè)面源污染治理、水源保護區(qū)警示標志和隔離防護設施建設等)、其他與村莊環(huán)境質量改善密切相關的環(huán)境綜合整治措施。

       第二十五條項目入庫實行逐級申報。

       旗縣負責核實項目的真實性，并以建制村為單位報送盟市。盟市負責組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質量把關,自治區(qū)負責對項目進行入庫審核，符合要求的項目納入自治區(qū)項目庫，滿足中央要求的項目上報并納入中央項目庫。

      第二十六條中央農村環(huán)境整治資金按照以下流程申請使用：旗縣人民政府根據(jù)當年農村環(huán)境整治資金申報要求編制農村環(huán)境整治實施方案報送盟市，方案中由環(huán)保部門申報的的項目，原則上應在自治區(qū)項目庫內選擇;盟市負責方案的初步審核;自治區(qū)組織專家對方案進行評審，確定資金支持的旗縣。

      第二十七條各級相關部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)，并按照職責和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

      第二十八條涉及資金整合的項目，按照相關部門共同制定的項目申報及管理辦法辦理。

      第六章附則

      第二十九條對重點生態(tài)保護修復治理、危廢處置與固廢綜合利用、能力建設等其他環(huán)境保護項目庫管理，國家有規(guī)定的按照國家辦法執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。

      第三十條本辦法由自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳負責解釋。盟市可根據(jù)此辦法制定具體實施細則。

      第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實行。