為貫徹落實《國務院關于加強濱海濕地保護，嚴格管控圍填海的通知》，加快處理圍填海歷史遺留問題，自然資源部辦公廳日前印發(fā)《圍填海項目生態(tài)評估技術(shù)指南(試行)》和《圍填海項目生態(tài)保護修復方案編制技術(shù)指南(試行)》。

《評估指南》旨在根據(jù)合理的評價標準，評估圍填海項目對海洋生態(tài)造成的影響和海洋生態(tài)價值的損害，明確主要生態(tài)問題，提出生態(tài)修復對策，為處理圍填海歷史遺留問題提供決策依據(jù)。

《評估指南》對評估單元、評估范圍，以及評估內(nèi)容作了明確規(guī)定。指出集中連片或相鄰的圍填海項目一般應進行整體評估，單個圍填海項目可進行獨立評估。圍填海項目生態(tài)評估內(nèi)容主要包括：圍填海項目生態(tài)影響評估、生態(tài)損害評估、海洋生態(tài)環(huán)境影響綜合評估以及生態(tài)修復對策。

為有效指導圍填海項目生態(tài)保護修復方案編制，辦公廳同時印發(fā)了《編制指南》。提出方案編制要依據(jù)海域海島保護管理、國土空間規(guī)劃、海洋生態(tài)保護紅線、海洋保護修復等法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)規(guī)范和標準，以及前期的海域使用論證、生態(tài)評估等技術(shù)報告來編制。堅持問題導向、因地制宜，保護優(yōu)先、自然恢復，統(tǒng)籌考慮、合理布局，切合實際、注重實效等編制原則。

《編制指南》提出，圍填海項目生態(tài)保護修復方案編制的工作程序可分為前期準備、目標分析和方案編制等階段。要求在方案編制中，根據(jù)圍填海現(xiàn)狀和對海洋生態(tài)環(huán)境的影響程度，梳理主要生態(tài)問題，確定生態(tài)保護修復重點，制訂針對性的生態(tài)保護修復目標，提出可量化的考核指標。并根據(jù)生態(tài)保護修復重點，制訂針對性的跟蹤監(jiān)測計劃，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展效果評估，編制評估報告。

《編制指南》還給出了《圍填海項目生態(tài)保護修復方案編制大綱》，具體指導各相關單位開展圍填海項目生態(tài)保護修復方案的編制工作。自然資源部印發(fā)兩項技術(shù)指南