用法治建設(shè)更美的生態(tài)環(huán)境。7月25日舉行的四川省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議上，備受關(guān)注的《四川省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》提請(qǐng)審議。審議通過后，將提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議。

　　隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)面臨新情況新問題，在此背景下，四川啟動(dòng)修訂環(huán)境保護(hù)條例。來自省人大常委會(huì)城環(huán)資委的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年以來，省人大先后制定修訂了14部市(州)地方性法規(guī)先后出爐。但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，四川省環(huán)保工作面臨環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，環(huán)境違法成本低、守法成本高等突出問題，新的環(huán)境保護(hù)條例被寄予厚望。
　　新修訂的《草案》呈現(xiàn)哪些特色？“需要通過地方環(huán)境立法，賦予環(huán)保工作新的管理方式和措施，解決突出環(huán)境問題。”四川省環(huán)保廳廳長于會(huì)文指出。據(jù)封面新聞近日?qǐng)?bào)道，此次修訂對(duì)環(huán)保條例作了大的調(diào)整，**突出的包括增加土壤、噪聲、畜禽養(yǎng)殖等過去尚屬薄弱領(lǐng)域的污染防治規(guī)定，以及加大環(huán)境違法處罰力度，提高違法成本，新增了部分處罰條款等。
　　其中，對(duì)噪聲污染防治做了較為詳細(xì)的規(guī)定，是《條例(修訂草案)》**大亮點(diǎn)之一�！稐l例》明確，縣級(jí)以上人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門或者縣級(jí)以上地方政府確定的部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲實(shí)行監(jiān)督管理。眾所周知的是，噪聲污染在整個(gè)環(huán)境污染投訴中占比較大。但此前《中華人民共和國噪聲污染防治法》雖已出臺(tái)20年，但規(guī)定較為原則，缺乏可操作性，“沒有明確的處罰條款”。
　　被市民廣泛詬病的噪音污染防治，細(xì)化了多種不同噪音的誰來管、怎么管的問題，并提出了處罰規(guī)定。對(duì)于壩壩舞(即廣場舞)的噪音污染，《條例》規(guī)定，居民樓200米范圍內(nèi)跳壩壩舞將由城管部門責(zé)令改正，予以警告，拒不改正的個(gè)人**高將被處于2000元的罰款。而“這也就是意味著，今后在居民樓200米內(nèi)跳壩壩舞，市民舉報(bào)將有專門的部門來管，處罰也將有法可依�！彼拇ㄊ…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。
　　于會(huì)文進(jìn)一步指出，此次修訂特別加大了環(huán)境違法處罰力度，提高了違法成本，新增部分處罰條款，修訂后的條款數(shù)由原來的五十四條增至七十五條�！稐l例》還細(xì)化了法律責(zé)任，提出了處罰規(guī)定。圍繞噪聲污染防治，如工業(yè)企業(yè)噪聲超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬以上10萬以下的罰款。 
　　同時(shí)，細(xì)化了按日連續(xù)計(jì)罰情形，確了六種按日計(jì)罰行為，比國家條例增加了1個(gè)條款和3種情況。環(huán)保廳廳長于會(huì)文介紹，專門提出“保障生態(tài)環(huán)境安全”，規(guī)定了生態(tài)紅線、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)損害修復(fù)等內(nèi)容，增加了畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)內(nèi)容。環(huán)保部門對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并將政府部門履行環(huán)保職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。
　　將“兩法銜接”明確寫入《條例》是又一亮點(diǎn)。省政府定期對(duì)下級(jí)人民政府執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署情況、解決突出環(huán)境問題情況等進(jìn)行督察。省級(jí)環(huán)保主管部門，通過向市(州)或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。此外，《條例》還納入環(huán)境保護(hù)督察和環(huán)境監(jiān)察制度，建立省環(huán)境保護(hù)監(jiān)察制度，省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門通過向市(州)或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。